區(qū)域發(fā)展不平衡部分切魚(yú)片機(jī)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展緩慢。老工業(yè)基地工業(yè)產(chǎn)業(yè)，尤其是裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)基礎(chǔ)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，產(chǎn)業(yè)前向、后向都有較大延伸空間，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供良好基礎(chǔ)。東北振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，以沈陽(yáng)、大連為代表的重點(diǎn)老工業(yè)基地城市調(diào)整改造取得明顯效果，如大連正在形成數(shù)控機(jī)床和功能部件產(chǎn)業(yè)化基地，大連機(jī)床、齊二瓦機(jī)、科德數(shù)控等企業(yè)與眾多中小企業(yè)構(gòu)成相互協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)數(shù)控機(jī)床及配套部件等裝備制造技術(shù)快速發(fā)展。但與大連相比，齊齊哈爾、天水、寶雞等老工業(yè)基地雖然匯聚了一批機(jī)床企業(yè)，但仍存在產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小，企業(yè)間協(xié)作配套不足、缺少技術(shù)交流等問(wèn)題，難以形成集群效應(yīng)，進(jìn)而激發(fā)裝備制造技術(shù)的發(fā)展。